Госбюджет-2006: основные положения

01.01.2006 г. вступил в силу главный документ страны на текущий год — Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2006 год" от 20.12.2005 г. № 3235-IV  (далее — Закон о Госбюджете-2006). В данной консультации рассмотрим положения этого документа, которые наиболее интересуют руководителей и бухгалтеров предприятий, а также предпринимателей.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

ОПЛАТА ТРУДА

1. В соответствии со статьей 82 Закона о Госбюджете-2006 в 2006 году предусмотрено увеличение размера минимальной заработной платы. Рассмотрим его в таблице.

(грн.)

2. Согласно  статье 65 Закона о Госбюджете-2006 увеличен прожиточный минимум на одно лицо из расчета на месяц. Его размер для лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения, составляет:

ВЗНОСЫ НА СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

1. С 01.01.2006 г. максимальная величина фактических расходов на оплату труда наемных работников, налогооблагаемого дохода (прибыли), совокупного налогооблагаемого дохода (предельной суммы заработной платы (дохода), с которых в соответствии с законами Украины взимаются страховые взносы в ФСС на случай безработицы, ФСС по ВУТ, ФСС от НСП и Пенсионный фонд Украины, равна 10 размерам прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, то есть составляет 4830 грн. (ст. 90 Закона о Госбюджете-2006). Напомним, что в 2005 году эта величина была равна 4100 грн. В связи с приведенным приостановлено на 2006 год действие части четвертой статьи 19 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 09.07.2003 г. № 1058-IV (далее — Закон № 1058) (п. 31 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

2. Совокупно на 1 % уменьшен размер начислений на фонд оплаты труда. Это произошло за счет уменьшения ставок взносов на некоторые виды страхования, которые рассмотрим отдельно.

Пенсионные взносы

1. Статьей 101 Закона о Госбюджете-2006 установлено, что размер сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, определенный в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 1, пунктах 2 и 3 статьи 4 Закона Украины "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" от 26.06.97 г. № 400/97-ВР (далее — Закон № 400) в 2006 году составляет 31,8 %. То есть все плательщики пенсионных взносов, которые с 31.03.2005 г. уплачивали их в размере 32,3 %, а также те физические лица — СПД, которые уплачивали пенсионные взносы с суммы налогооблагаемого дохода (прибыли) по ставке 32 %, теперь будут уплачивать пенсионные взносы по указанной пониженной ставке.

2. До 01.01.2007 г. продлено действие законов Украины от 22.10.98 г. № 208-XIV и от 15.07.99 г. № 967-XIV, которыми внесены изменения в Закон № 400 и установлено, что юр- и физлица, осуществляющие безналичные операции по купле-продаже валют, СПД, осуществляющие торговлю ювелирными изделиями из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных камней, юр- и физлица при отчуждении легковых автомобилей, предприятия и физлица, приобретающие недвижимое имущество, предприятия и физлица, пользующиеся услугами сотовой мобильной связи, а также операторы этой связи, являются плательщиками пенсионных взносов, а также установлены для них база и ставка налогообложения.

3. Размер сбора, который взимается с операций купли-продажи безналичной валюты, на протяжении 2006 года составляет 1,3 %, то есть уменьшен по сравнению с 2005 годом на 0,2 %. При этом установлено, что плательщиками этого сбора являются юрлица — резиденты, нерезиденты, постоянные представительства юрлица-нерезидента, владельцы корпоративных картсчетов иностранной валюты, банки — члены международных платежных систем, уполномоченные банки по операциям по собственным внешнеэкономическим договорам и физические лица, в т.ч. нерезиденты,  осуществляющие операции купли-продажи безналичных иностранных валют. Начислять, удерживать и одновременно с представлением заявки на покупку иностранной валюты, осуществляемую по собственным операциям и от имени и за счет своих клиентов, уплачивать в бюджет указанный пенсионный сбор обязаны банки и их учреждения.

4. Как и в прошлом году, на 2006 год приостановлено действие пункта 5 статьи 1 и пункта 4 статьи 2 Закона № 400, которыми предусмотрена уплата пенсионных взносов юр- и физлицами, осуществляющими операции купли-продажи наличной валюты (п. 22 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

5. СПД, применяющие упрощенный режим налогообложения (единый налог, фиксированный налог и фиксированный сельхозналог), и юр- и физлица, расположенные (проживающие) в зонах гарантированного добровольного отселения и усиленного радиоэкологического контроля, уплачивают пенсионный сбор при осуществлении безналичных операций по купле-продаже валют, торговле ювелирными изделиями, при отчуждении легковых автомобилей, с операций купли-продажи недвижимого имущества, по предоставлению услуг сотовой мобильной связи на общих основаниях (ст. 98 Закона о Госбюджете-2006).

6.  Также на 2006 год приостановлено действие абзаца седьмого пункта 1 статьи 4 Закона № 400, которым установлена специальная ставка пенсионного взноса для плательщиков фиксированного сельскохозяйственного налога. Одновременно статьей 105 Закона о Госбюджете-2006 установлено, что плательщики фиксированного сельхозналога в 2006 году пенсионный сбор уплачивают по ставке 6,46 % от объекта налогообложения.

Взносы в ФСС на случай безработицы

Согласно  статье 102 Закона о Госбюджете-2006 снижен на 0,3 % размер взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы, установленный Законом Украины "О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования" от 11.01.2001 г. № 2213-III (далее — Закон № 2213). В 2006 году для работодателей указанный размер составляет 1,3 % суммы фактических расходов на оплату труда наемных работников. Для лиц, которые принимают участие в этом виде страхования на добровольных началах, обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами творческих союзов), физических лиц — СПД, лиц, выполняющих работы (услуги) согласно гражданско-правовым договорам, а также граждан Украины, которые работают за пределами Украины и не застрахованы в системе обязательного государственного социального страхования страны, в которой они находятся, размер указанных взносов в 2006 году уменьшен с 5,5 % до 5,2 % суммы налогооблагаемого дохода (прибыли), в т.ч. с 2,1 % до 1,8 % уменьшен размер взносов на страхование на случай безработицы.

Взносы в ФСС от несчастного случая

Статьей 100 Закона о Госбюджете-2006 на 2006 год установлены новые страховые тарифы на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности, в соответствии с классами профессионального риска производства. Они приведены в указанном Законе в виде таблицы (см. стр. 39). Отметим, что указанные страховые тарифы (в процентах к фактическим расходам на оплату труда наемных работников) для всех классов профессионального риска производства уменьшены на 0,2 % по сравнению со ставками, действовавшими до 01.01.2006 г. В связи с этим приостановлено на 2006 год действие статьи 1 Закона Украины "О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности" от 22.02.2001 г. № 2272-III (п. 16 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

1. Как и в прошлые годы плательщики налога на прибыль в 2006 году в сроки, установленные законом для месячного налогового периода, должны представлять налоговую декларацию и уплачивать налог на прибыль по результатам 11 месяцев 2006 года по правилам, установленным для полного налогового периода, с учетом отрицательного значения объекта налогообложения предыдущих периодов, определенного в соответствии с законодательством, и прироста (убыли) материальных запасов за 11 месяцев 2006 года и суммы амортизационных отчислений, начисленных за три квартала 2006 года, и двух третей амортизационных отчислений четвертого квартала 2006 года (ст. 69 Закона о Госбюджете-2006).

2. Статьей 86 Закона о Госбюджете-2006 установлено, что в 2006 году сумма отрицательного значения объекта обложения налогом на прибыль, которая учитывалась по состоянию на 01.01.2005 г. и не была погашена на протяжении 2005 года, не подлежит на протяжении 2006 года учету в составе валовых расходов плательщика налога.

3. Как и в прошлом году, в 2006 году пеня, предусмотренная абзацем пятым подпункта 12.1.2 Закона о прибыли, взимается из расчета 3-кратного размера годовой учетной ставки НБУ, действующей на день возникновения дополнительного налогового обязательства (ст. 91 Закона о Госбюджете-2006). Напомним, что указанная пеня начисляется плательщиком налога — продавцом на сумму дополнительного налогового обязательства, исчисленного в результате увеличения валового дохода соответствующего налогового периода на сумму задолженности (ее части), предварительно отнесенной им к составу валовых расходов или возмещенной за счет страхового резерва в случае, когда на протяжении такого налогового периода происходит любое из событий, приведенное в указанном подпункте Закона о прибыли.

4. Государственные хозяйственные организации, а также акционерные, холдинговые компании и другие субъекты хозяйствования, в уставном фонде которых государству принадлежат доли (акции, паи), и их дочерние предприятия уплачивают в госбюджет в 2006 году часть прибыли (дохода). Хозяйственные общества, более чем 50 % акций (долей, паев) которых находится в уставных фондах других хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, уплачивают непосредственно в госбюджет часть прибыли (дохода) и дивиденды, начисленные по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2005 год (ст. 69 Закона о Госбюджете-2006). Детальнее этот вопрос будет рассмотрен в консультациях в следующих номерах газеты.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

1. Статьей 8 Закона о Госбюджете-2006 установлены особенности обложения НДС некоторых операций в 2006 году. В частности, предусмотрено следующее:

- в случае вывоза (экспорта) товаров (работ, услуг) за пределы таможенной территории Украины путем бартерных (товарообменных) операций сумма НДС, уплаченная (начисленная) в связи с их приобретением, не относится на увеличение налогового кредита, а включается в состав валовых расходов плательщика налога;

- освобождаются от обложения НДС операции по ввозу природного газа на таможенную территорию Украины в соответствии с внешнеэкономическими контрактами, заключенными во исполнение международных договоров Украины;

- по нулевой ставке облагаются налогом операции по продаже природного газа, ввезенного на таможенную территорию Украины в соответствии с внешнеэкономическими контрактами, заключенными во исполнение международных договоров Украины, кроме операций по продаже такого газа для населения, бюджетных учреждений и других потребителей, не являющихся плательщиками НДС.

2. Согласно статье 119 Закона о Госбюджете-2006 операции по передаче НАК "Украгролизинг" техники иностранного производства, закупленной за счет кредитов, привлеченных государством или под государственные гарантии, в счет уменьшения задолженности перед государственным бюджетом и операции по последующей передаче этой техники субъектам хозяйствования на условиях лизинга освобождаются от обложения НДС.

НАЛОГ С ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Пунктом 40 статьи 77 Закона о Госбюджете-2006 приостановлено на 2006 год действие статьи 11 Закона о доходах физических лиц в части налогообложения операций по продаже объектов недвижимого имущества. Напомним, что согласно подпункту 22.1.5 указанного Закона статья 11 должна была вступить в силу в указанной части с 01.01.2006 г.

РЕНТНЫЕ ПЛАТЕЖИ И ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

1. Статьями 3 и 5 Закона о Госбюджете-2006 установлены размеры рентных платежей за добычу углеводородного сырья и транспортировку трубопроводным транспортом территорией Украины природного газа, нефти, нефтепродуктов и аммиака. Для наглядности рассмотрим их в виде таблицы.

Также установлено, что после проведения в 2006 году каждого последующего аукциона по продаже нефти, газового конденсата в следующих отчетных (налоговых) периодах к утвержденным ставкам рентной платы за нефть и газовый конденсат применяется корректирующий коэффициент, который ежемесячно определяется путем деления средневзвешенной цены 1 тонны нефти, которая сложилась на последнем аукционе, к средневзвешенной цене 1 тонны нефти, которая сложилась на аукционе, который проводился в октябре 2005 года.

При неуплате в установленный срок (на протяжении 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока для представления налоговой декларации) суммы рентной платы, которая была начислена за отчетный период, в 2006 году, как и в 2005 году, начисляется пеня в соответствии с Законом № 2181.

2. Статьей 85 Закона о Госбюджете-2006 установлены новые базовые нормативы платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых в 2006 году. Они приведены в приложении № 9 к этому Закону, поэтому останавливаться на них не будем, только отметим, что они увеличились, в частности на нефть и конденсат с 10 до 13 грн./тонну, газ природный с 2,0 до 3,21 грн./куб. метр, уголь каменный с 0,27 до 0,75 грн./тонну.

3. В связи с вышеприведенным и не только приостановлено на 2006 год действие Закона Украины "О рентных платежах за нефть, природный газ и газовый конденсат" от 05.02.2004 г. № 1456-IV, статей 14, 15, 16 и 17 Закона Украины "О нефти и газе" от 12.07.2001 г. № 2665-III, частей второй и шестой статьи 16 (в части условий предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами), части шестой статьи 30 (в части установления КМУ базовых нормативов платы за пользование недрами), части первой статьи 33 (относительно направления отчислений за геологоразведочные работы, выполненные за счет госбюджета, на развитие минерально-сырьевой базы), части первой статьи 34 (относительно определения размера сбора за выдачу специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) Кодекса Украины о недрах от 27.06.94 г. № 132/94-ВР (п.п. 1, 7, 8, 9 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА

1. Для субъектов хозяйствования, которые осуществляют экспорт газа, статьей 6 Закона о Госбюджете-2006 установлены новые ставки вывозной (экспортной) таможенной пошлины, если не установлены большие размеры международными договорами, обязательными для Украины. "Новые" и "старые" ставки составляют:

2. Как и в прошлом году, в 2006 году согласно изменениям, внесенным в статью 218 Таможенного кодекса Украины, ввоз на таможенную территорию Украины товаров с территории специальных таможенных зон в неизменном состоянии или товаров, полностью произведенных, достаточно переработанных или обработанных в таких зонах, осуществляется в режиме импорта. Кроме того, установлено, что норма Таможенного кодекса, согласно  которой таможенными органами с заинтересованных лиц взимается плата в порядке и в размерах, установленных КМУ, за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего времени, установленного для таможенных органов, вступает в силу с момента приобретения Украиной членства в Мировой организации торговли. Также с указанного момента, а не с 01.01.2006 г., как предусматривалось ранее, утрачивают силу статьи 47 (общий таможенный контроль на таможенной границе Украины), 85 (сроки декларирования), 86 (приемка таможенной декларации), 87 (декларанты) и глава 2 "Таможенные сборы" раздела V "Таможенная пошлина и таможенные сборы" Таможенного кодекса (ст. 78 Закона о Госбюджете-2006).

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

По сравнению с 2005 годом в 2006 году увеличен коэффициент, на который умножаются ставки земельного налога, установленные частью второй статьи 7 Закона Украины "О плате за землю" от 03.07.92 г. № 2535-XII, по населенным пунктам, денежная оценка земель которых не произведена. В этом году указанный коэффициент составляет 3,10 (ст. 72 Закона о Госбюджете-2006). Напомним, что в последние годы он составлял 3,03.

СБОР ЗА ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ

В соответствии со статьей 10 Закона о Госбюджете-2006 к нормативам сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета, которые утверждены постановлением КМУ от 29.01.99 г. № 115, в 2006 году применяется коэффициент 1,94.

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ

1. Статьей 48 Закона о Госбюджете-2006 установлено, что в случае изменения юридического адреса СПД — налогоплательщиков уплата определенных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) после регистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до окончания текущего бюджетного периода, то есть до конца 2006 года.

2. Запрещено в 2006 году:

- реструктуризацию или списание задолженности (недоимки) субъектов хозяйствования (далее — СХ) по налогам, сборам (обязательным платежам), предоставление отсрочки сроков ее уплаты, кроме предоставления рассрочки на протяжении бюджетного года по задолженности (недоимке) и случаев, определенных в Законе Украины "О мерах, направленных на обеспечение постоянного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса" от 23.06.2005 г. № 2711-IV (далее — Закон № 2711);

- реструктуризацию задолженности СХ перед государством по кредитам, привлеченным государством или под государственные гарантии, бюджетным займам, финансовой помощи на обратной основе в бюджет, кроме рассрочки ее уплаты во время санации такого СХ при участии инвестора, который берет на себя солидарные обязательства относительно погашения такой задолженности в срок не более чем 3 года;

- списание задолженности СХ перед государством по кредитам, привлеченным государством или под государственные гарантии, кроме задолженности СХ, признанных в установленном порядке банкротами, требования относительно погашения задолженности которых не были удовлетворены в связи с недостаточностью их активов (ст. 70 Закона о Госбюджете-2006).

3. Как и в прошлом году, в 2006 году запрещено осуществление расчетов с бюджетом в неденежной форме, в т.ч. путем взаимозачета, применения векселей, бартерных операций и зачисления встречных платежных требований в финансовых учреждениях, за исключением операций, связанных с государственным долгом Украины и предоставленными кредитами под государственные гарантии для закупки сельхозтехники иностранного производства, операций по уплате НДС при импортировании на таможенную территорию Украины товаров, операций относительно проведения расчетов в соответствии с Законом № 2711 (ст. 66 Закона о Госбюджете-2006).

5. За предоставление органами госказначейства небюджетным учреждениям услуг, связанных с обслуживанием программно-технического комплекса "Клиент — Казначейство" (обработка электронных расчетных документов и сообщений в системе электронных переводов НБУ), в 2006 году взимается плата в порядке и размерах, утвержденных КМУ (ст. 33—34 Закона о Госбюджете-2006).

6. В процессе приватизации государственного имущества разрешено оплату его стоимости осуществлять в свободно конвертированной иностранной валюте, в связи с чем частично изменена часть вторая статьи 21 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" от 04.03.92 г. № 2163-XII (ст. 26 Закона о Госбюджете-2006).

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

1. Согласно  статье 61 Закона о Госбюджете-2006 выплата пособия при рождении ребенка в 2006 году осуществляется в размере 8500 грн. Единовременно при рождении ребенка пособие выплачивается в сумме 3400 грн., остальная сумма — на протяжении следующих 12 месяцев равными частями в порядке, установленном КМУ.

Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в 2006 году выплачивается в размере, равном разнице между 50 % прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев, но не менее 90 грн., в порядке, установленном КМУ.

В связи с вышеприведенным пунктом 10 статьи 77 Закона о Госбюджете-2006 приостановлено на 2006 год действие статей 41 и 43 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением" от 18.01.2001 г. № 2240-III и статьи 12, части первой статьи 15, пункта 3 раздела VIII "Заключительные положения" Закона Украины "О государственной помощи семьям с детьми" от 21.11.92 г. № 2811-ХII, согласно  которым пособие при рождении ребенка предоставляется в сумме, кратной 22,6 размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, установленного на день рождения ребенка (то есть в сумме 8497,6 грн.), а пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется застрахованному лицу в размере, который устанавливается правлением ФСС по ВУТ, но не менее размера прожиточного минимума, установленного законом.

Отметим, что согласно пункту 3 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2006 Кабинету Министров Украины для своевременного нормативно-правового обеспечения введения этого Закона поручено утвердить все нормативно-правовые акты в его исполнение в срок до 60 календарных дней с даты вступления им в силу.

2. В случае установления комиссией по расследованию несчастного случая в 2006 году в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности" от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105), что повреждение здоровья наступило не только по причине, которая зависит от работодателя, но и в результате нарушения пострадавшим нормативных актов об охране труда, размер единовременного пособия подлежит уменьшению, но не более чем на 50 %, в порядке, определенном правлением Фонда (ст. 112 Закона о Госбюджете-2006).

3. В 2006 году в порядке, установленном КМУ, осуществляется финансирование за счет денежных средств ФСС на случай безработицы оплачиваемых общественных работ для безработных; расследование страховых случаев и обоснованности выплат материального обеспечения в соответствии с Законом № 2213; возврат денежных средств, выплаченных в качестве пособия по безработице единовременно для организации безработными предпринимательской деятельности, в случае неосуществления такой деятельности на протяжении шести календарных месяцев со дня получения пособия (ст. 111 Закона о Госбюджете-2006).

4. Расходы на предоставление социальных услуг и материальное обеспечение безработных из числа незастрахованных лиц, на предоставление дотации работодателю для обеспечения молодежи, которая получила высшее или профессионально-техническое образование, первым рабочим местом производятся за счет денежных средств ФСС на случай безработицы (ст. 81 Закона о Госбюджете-2006).

5. Статьей 107 Закона о Госбюджете-2006 установлено, что размер пенсий (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи и пенсий за особые заслуги перед Украиной и других доплат к пенсиям, установленным законодательством), назначенных в 2006 году в соответствии с почти всеми действующими законами Украины, определяющими порядок назначения пенсии, не может превышать 12 минимальных пенсий по возрасту, установленной абзацем первым части первой статьи 28 Закона № 1058, то есть 12 минимальных прожиточных минимумов для лиц, которые утратили трудоспособность (на 01.01.2006 г. — 4 200 грн. (350 х 12)).

Заметим, что приведенное ограничение в размере пенсий в 2006 году не распространяется на пенсии народных депутатов, которые назначаются согласно Закону Украины "О статусе народного депутата Украины" от 17.11.92 г. № 2790-XII.

Досрочно назначенная пенсия по возрасту в период до достижения пенсионного возраста, предусмотренного законодательством для соответствующей категории лиц, работающим пенсионерам не выплачивается. В связи с приведенным остановлено на 2006 год действие части третьей статьи 27 (не ограничение размера пенсии по возрасту) Закона № 1058  (п. 31 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

6. Как и в 2005 году, на 2006 год приостановлено действие положений ряда законов, согласно которым работникам государственных заведений здравоохранения, педагогическим работникам высших учебных заведений І и II уровней аккредитации и других учебных заведений устанавливаются средние ставки и должностные оклады на уровне, не ниже средней заработной платы работников промышленности, научно-педагогическим работникам высших учебных заведений III и IV уровней аккредитации — на уровне двойной средней заработной платы работников промышленности, работникам государственных заведений, предприятий и организаций культуры — не ниже среднего уровня заработной платы работников народного хозяйства, специалистам, которые работают в системе образования, — доплаты до уровня среднемесячной заработной платы работников в целом по народному хозяйству. Оплата труда всех указанных работников в 2006 году осуществляется в пределах бюджетных назначений на оплату труда и в порядке, определенном КМУ (ст. 71 Закона о Госбюджете-2006).

7. На 2006 год приостановлено действие абзаца четвертого статьи 1, части третьей статьи 28 и части третьей статьи 34 (возмещение морального ущерба застрахованным и членам их семей), подпункта "е" пункта 1 части первой статьи 21 (выплата помощи ребенку в результате причинения ущерба зародышу в результате травмирования на производстве или профессионального заболевания женщины во время ее беременности, в связи с чем ребенок родился инвалидом, до достижения им 16 лет или до окончания учебы, но не более чем до достижения 23 лет), части пятой статьи 47 (в части скидок (за низкие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и надлежащее состояние охраны труда) и надбавок (за высокие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и ненадлежащее состояние охраны труда) до размера страхового взноса) Закона № 1105 (п. 27 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

8. Увеличен уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям" от 01.06.2000 г. № 1768-III и Законом Украины "О государственной социальной помощи лицам,  не имеющим права на пенсию, и инвалидам" от 18.05.2004 г. № 1727-IV. Теперь он составляет:

9. Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2006 году, как и в 2005 году, не может быть более 75 % от уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи. В совокупном доходе семьи при определении ее права на получение указанной помощи учитывается денежный эквивалент льгот за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Также не изменились по сравнению с 2005 годом размеры выплат ежегодной разовой помощи в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" от 22.10.93 г. № 3551-XII. Но приостановлено действие части пятой статей 12, 13, 14 и 15 указанного Закона в части определения размера выплат ежегодной разовой денежной помощи ветеранам войны (ст. 30, п. 18 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

10. Как и с 01.04.2005 г., в 2006 году разницу между размером государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам и пенсией (социальной пенсией) инвалидам с детства и детям-инвалидам будет выплачивать Пенсионный фонд Украины за счет денежных средств госбюджета. Однако на 2006 год приостановлено действие статьи 27 Закона Украины "О реабилитации инвалидов в Украине" от 06.10.2005 г. № 2961-IV, которой предусмотрена выплата денежных компенсаций при реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (п. 36 ст. 77 Закона о Госбюджете-2006).

11. Уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных детских дошкольных заведениях в соответствии с Законом Украины "О дошкольном образовании" от 11.07.2001 г. № 2628-III на 2006 год установлен в сумме 121 грн. из расчета на одно лицо (ст. 71 Закона о Госбюджете-2006).

12. Льготы, компенсации и гарантии, на которые согласно законам Украины имеют право отдельные категории работников бюджетных учреждений, военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава, относительно скидки платы за пользование жильем (квартирной платы), топливом, телефоном и платы за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотвод, газ, электрическая и тепловая энергия), бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов предоставляются в случае, если указанные работники имеют право на налоговую социальную льготу. Размер предоставленных льгот в денежном эквиваленте вместе с денежными доходами указанных работников не должен превышать величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу (ст. 39 Закона о Госбюджете-2006).

13. В 2006 году начисление страховой суммы по государственному обязательному личному страхованию военнослужащих в соответствии со статьей 16 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" от 20.12.91 г. № 2011-XII будет осуществляться в случае гибели (смерти) застрахованного исходя из уровня 170 грн., в других страховых случаях — исходя из уровня 85 грн. (ст. 61 Закона о Госбюджете-2006).

СЕРТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ

В случае производства украинскими субъектами хозяйственной деятельности товаров из давальческого сырья в 2006 году Торгово-промышленная палата указывает это в сертификате о происхождении таких товаров. Также она указывает в сертификате о происхождении украинских товаров, произведенных в специальных (свободных) экономических зонах, на территории которых обеспечивается выполнение мероприятий и соблюдение требований, предусмотренных главой 36 Таможенного кодекса Украины, название специальной (свободной) экономической зоны (ст. 123 Закона о Госбюджете-2006).

ЦЕЛЕВАЯ НАДБАВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ВЕТРОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ

Пунктом 23 статьи 77 Закона о Госбюджете-2006 приостановлено на 2006 год действие части первой статьи 17 Закона Украины "Об электроэнергетике" от 16.10.97 г. № 575/97-ВР в части установления целевой надбавки на финансирование строительства ветровых электростанций согласно Комплексной программе строительства ветровых электростанций. То есть целевую надбавку в размере 0,75 % к действующему тарифу на электроэнергию, которая продается производителями электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии Украины, уплачивать в 2006 году не нужно.

Александр Шиповский, аналитик газеты "ГлавБух"

www.glavbuh.com.ua

Коллеги, если Вам понравился наш материал, поделитесь им в своих сетях и нажмите пожалуйста кнопку Фейсбук мне нравиться ! Заранее Спасибо!