НДС и операции по перевозке пассажиров на автобусах в режиме "маршрутного такси"

По мнению ГНАУ, указанное освобождение от обложения НДС может применяться к операциям по предоставлению услуг по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования в режиме "маршрутного такси" в случае, если такие услуги предоставляются по тарифам, регулируемым органом местного самоуправления.  

Тарифы на услуги по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования в режиме "маршрутного такси" подлежат регулированию органами местного самоуправления в случае, если они предоставляются предприятиями коммунальной собственности. Такое же мнение изложено в письме Министерства юстиции Украины от 15.02.2007 г.

 ЛИСТ

від 08.05.2007 р. N 9237/7/16-1417

Про застосування норм підпункту 5.1.13 пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про податок на додану вартість»

Державна податкова адміністрація України у зв'язку з численними запитами платників податків щодо права користування пільгою з податку на додану вартість, передбаченою підпунктом 5.1.13 пункту 5.1 статті 5 Закону України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», зі змінами та доповненнями (далі - Закону N 168/97-ВР), по операціях з надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі «маршрутного таксі» повідомляє наступне.

Відповідно до підпункту 5.1.13 пункту 5.1 статті 5 Закону N 168/97-ВР звільняються від оподаткування операції з надання послуг з перевезення осіб пасажирським транспортом (крім таксомоторів) у межах населеного пункту, тарифи на які регулюються органом місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, визначеної законом. Це звільнення не поширюється на операції з надання пасажирського транспорту в оренду (прокат).

Згідно статті 35 Закону України від 05.04.2001 р. N 2344 «Про автомобільний транспорт» в редакції Закону України від 23.02.2006 р. N 3492-IV (далі - Закон N 2344) визначено, що перевезення пасажирів автобусами в режимі регулярних пасажирських перевезень здійснюють автомобільні перевізники на автобусних маршрутах загального користування на договірних умовах із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. При цьому перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування може здійснюватися у режимах: звичайному, експресному, маршрутного таксі.

Згідно з частинами першою та другою статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Так, до власних повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати транспортних послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності (п. «а» пп. 2 ст. 28 Закону України від 21.05.97 р. N 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні").

Таким чином тарифи на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі «маршрутного таксі» підлягають регулюванню органами місцевого самоврядування у разі, якщо вони надаються підприємствами комунальної власності, така ж думка викладена в листі Міністерства юстиції України від 15.02.2007 р. N 20-35-1.

Отже, звільнення від оподаткування ПДВ відповідно до пп. 5.1.13 п. 5.1 ст. 5 Закону N 168/97-ВР може застосовуватись до операцій з надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі «маршрутного таксі» у випадку, якщо такі послуги надаються за тарифами, які регулюються органом місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, визначеної законом.

Заступник Голови М. Романів

Источник: "ГлавБух" № 50 (529) сентябрь 2007 г.