Выпуск векселей на сумму НДС при импорте товаров
В связи с вступлением в силу с 27.11.2007 г. постановления КМУ от 21.11.2007 г. № 1344, которым Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, выдаваемых на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины, утвержденный постановлением КМУ от 01.10.97 г. № 1104 (далее — Порядок № 1104), дополнен нормой, в соответствии с которой запрещена выдача налоговых векселей плательщиками, если ранее такой плательщик налога или связанные с ним лица, которые являются или были плательщиками НДС, осуществляли погашение налоговых векселей способом, не преду-смотренным пунктом 19 этого Порядка, ГНАУ в комментируемом письме сообщила, что она ежедневно в централизованном порядке предоставляет Гостаможслужбе информацию о погашении налоговых векселей в разрезе вида погашения каждого векселя, то есть Гостаможслужба относительно каждого плательщика ежедневно владеет информацией, в каком порядке были погашены налоговые векселя и о соответствии формы их погашения пункту 19 Порядка № 1104.
Однако перечень связанных лиц по отношению к плательщикам-импортерам не может быть определен налоговыми органами, поскольку круг связанных лиц может изменяться непредвиденно и непрогнозированно (в результате изменения руководства, состава учредителей и т. п.). Учитывая приведенное, предоставление налоговыми органами каких-либо дополнительных справок (о погашении налоговых векселей, о связанных лицах) не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Поэтому ГНАУ просит Гостаможслужбу отозвать ее письма от 27.11.2007 г. № 11/4-15/12133-ЕП и от 27.12.2007 г. № 11/7-15/13187-ЕП, согласно которым таможенное оформление товаров, импортируемых на таможенную территорию Украины, с применением вексельной формы расчета по уплате НДС может быть осуществлено только при условии предоставления справки налоговых органов о том, что субъект хозяйствования или связанные с ним лица по состоянию на момент таможенного оформления не осуществляли погашения налоговых векселей способом, не предусмотренным пунктом 19 Порядка № 1104. Гостаможслужба согласилась с предложением ГНАУ и письмом от 16.01.2008 г. № 11/1-15/352-ЕП приостановила действие вышеуказанных своих писем и до принятия КМУ порядка определения связанных лиц налогоплательщиков поручила начальникам таможен прекратить принимать в уплату НДС налоговые векселя во время осуществления таможенного оформления товаров. Однако требования этого письма Гостаможслужбы не распространяются на порядок применения векселей, определенный Законом Украины «Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях» от 15.09.95 г. № 327/95-ВР.
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 24.12.2007 р. N 26189/7/16-1517
Про надання роз'яснення
У зв'язку з надходженням численних запитів від платників податків та органів державної податкової служби Державна податкова адміністрація України надає роз'яснення щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2007 р. N 1344.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2007 р. N 1344 «Про доповнення Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України» з 27.11.2007 р. (дата її опублікування в газеті «Урядовий кур'єр") заборонено видачу податкових векселів платниками, якщо раніше такий платник податку чи пов'язані з ним особи, які є або були платниками податку на додану вартість, здійснювали погашення податкових векселів у спосіб, не передбачений пунктом 19 цього Порядку.
Згідно з вимогами спільного наказу ДПА України і ДМС України від 08.07.2004 р. N 494/383 «Про затвердження Порядку обміну інформацією щодо обігу, обліку та погашення податкових векселів для забезпечення звірки» (з урахуванням змін і доповнень) в адресу Державної митної служби України Державною податковою адміністрацією України щоденно в централізованому порядку надається інформація про погашення податкових векселів в розрізі виду погашення кожного векселя.
Показники, які містять інформацію про погашення векселя у спосіб, не передбачений пунктом 19 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, визначені в 25, 26 та 27 рядках додатка 3 до зазначеного Порядку (Структура файла даних про обіг, облік та погашення векселів).
Таким чином Державна митна служба України щоденно володіє інформацією відносно кожного платника, в якому порядку було погашено податкові векселі та про відповідність форми їх погашення пункту 19 Порядку, затвердженого постановою КМУ N 1104 від 01.10.97 р. (з урахуванням змін і доповнень).
Перелік пов'язаних осіб по відношенню до платників-імпортерів не може бути визначений органами податкової служби, оскільки коло пов'язаних осіб може змінюватися не передбачено і не прогнозовано (внаслідок зміни керівництва, складу засновників тощо).
Враховуючи зазначене, надання органами податкової служби будь-яких додаткових довідок (ні про погашення податкових векселів, ні про пов'язаних осіб) не передбачено нормативно-правовими актами.
Про зазначене Державна податкова адміністрація України повідомила Державну митну службу України листом від 12.12.2007 р. N 15485/5/16-1516, а також, зважаючи на вищевикладене та те, що лист Державної митної служби України від 27.11.2007 р. N 11/4-15/12133-ЕП з вимогою видачі органами податкової служби довідок платникам з ДПА України не узгоджений, що суперечить пункту 10.4 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість», запропонувала переглянути його та відкликати.
Заступник Голови І. Приймак
Источник: «Главбух» № 4 (555) январь 2008 годаКоллеги, если Вам понравился наш материал, поделитесь им в своих сетях и нажмите пожалуйста кнопку Фейсбук мне нравиться ! Заранее Спасибо!
